（上接第2256期）

经查，胡某先后为14人办理了非法领取失业保险金手续，涉嫌骗取失业保险金36万余元。

随着生意越发红火，胡某又开了一家人力资源公司。而张某则根据胡某的要求，在城阳区先后虚构了健康信息咨询服务部、办公用品商行等多家公司，方便为胡某提供的人员出具虚假劳动用工关系和解除劳动合同证明。

业务日益扩大，越来越多的人找到胡某寻求合作。徐某就是其中之一。徐某负责拉人，胡某负责走单，徐某将相关人员信息交由胡某，胡某每单收取700元钱的提成。

经查，徐某本人或通过他人共帮助23名客户从胡某处走单，涉案金额60余万元。徐某还发展了多名下线，其中，姜某提供5人信息，涉嫌诈骗失业保险金近10万元。

此外，还有两名客户非法领取失业保险金后，又主动要求成为徐某的下线。其中，昌某经徐某、胡某之手套取2.4万余元失业保险金后，又帮助3人通过徐某、胡某操作诈骗保险金8万余元。

然而，天网恢恢，疏而不漏。经当地审计部门审计，胡某、张某虚构劳动用工关系为多人骗取失业保险金的犯罪事实浮出水面。今年2月，该线索被行政机关移送公安机关。

检察建议，补上失业保险金监管漏洞。侦查过程中，因该案涉案人数众多、证据体系繁杂，罪与非罪的把握和法定数额的确定都存在困难，为准确办案，莱西市检察院指派业务骨干提前介入，引导公安机关侦查取证。

该院发现，在办案过程中，仍有部分失业保险金处于持续发放状态，为及时挽回国家损失，公益诉讼检察办案团队同步介入案件，经调查核实后向有关部门发出诉前检察建议，督促及时履行责令退回、即时停发等职责。与此同时，该院加强与公安机关协作配合，确保“应停尽停”和“应退尽退”。截至目前，被冒领的失业保险金已基本追回。

经查，自2020年6月起至案发，31名犯罪嫌疑人骗取失业保险金共计100余万元。检察机关认为，胡某、张某等9人明知他人不符合失业保险政策申报条件，主导实施虚构合同、隐瞒真相，协助办理相关申报手续的犯罪行为，抽取佣金牟利，通过中介、微信等手段开展业务推广，社会影响恶劣，且涉案金额均达到追诉标准，依法对胡某等9人提起公诉。另外22名犯罪嫌疑人因参与诈骗失业保险金数额较少，犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚，主观恶性不大，具有法定从宽处罚情节，该院依法作出相对不起诉决定，并集中向他们送达了不起诉决定书，同时对被不起诉人进行了法治教育。

针对办案中发现的失业保险金存在监管漏洞问题，莱西市检察院公益诉讼检察办案团队深入相关部门走访调研，查找产生问题的原因、探讨防范对策，并有针对性地制发检察建议，督促相关职能部门建立健全监管机制，防止该类问题再次发生。

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（来源：重庆金融安全卫士微信公众号）